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事业单位基本常识

     上传时间:2018-01-31 16:54     点击量:

(一)事业单位概述

(1)事业单位:国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。

(2)事业单位应具备的条件:依法设立;从事公益服务;不以营利为目的;社会组织。

(3)事业单位特征:提供公共服务;属于非公共权力机构;属于知识密集型组织;经费来源的国家化;事业单位范围的广泛性。

 

(二)事业单位分类改革

(1)总目标

2020年,建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制,形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色公益服务体系。

(2)事业单位类别划分:按照社会功能将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。

   将承担行政职能的逐步转为行政机构;将从事生产经营活动的逐步转为企业;将从事公益服务的保留在事业单位序列。

公益一类:承担基本公益服务的,不能或不宜由市场配置资源。如承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层基本医疗等服务的。

公益二类:可部分由市场配置资源。如承担高等教育、非营利医疗等公益服务的。

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(三)事业单位人事制度改革

(1)《事业单位人事管理条例》

1、事业单位人事管理,坚持党管干部、党管人才原则,全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。

2、考核规定:考核分为平时考核、年度考核和聘期考核。年度考核的结果可以分为优秀、合格、基本合格和不合格等档次,聘期考核的记过可以分为合格和不合格等档次。

3、工资福利规定:事业单位工作人员工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。

   岗位绩效工资包括岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补助,其中,岗位工资和薪级工资为基本工资。

(2)事业单位人事制度改革

1、深化人事制度改革,以转换用人机制和搞活用人制度为核心,以健全聘用制和岗位管理制为重点,建立权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力的事业单位人事管理制度。

2、着力推进事业单位用人机制转换

全面推行聘用制度;全面实行岗位管理制度;全面实行公开招聘制度;大力推行竞聘上岗制度;健全考核奖惩制度;完善人员退出机制;完善权益保障机制;健全领导人员选拔任用和管理监督制度。

 

(四)事业单位人事制度

(1)事业单位公开招聘制度

     直接考核招聘情况:具有研究生学历或硕士以上学历人员;中级及以上专业技术职称人员;技师及以上工人技术职务人员;按照单位经费来源平行或顺向流动人员。

(2)事业单位聘用制度

1、事业单位聘用合同期限

   约定试用期一般不超过3个月,最长不超过6个月,被聘人员为大中专应届毕业生的,试用期可延长至12个月。

   在本单位工作满25年或在本单位连续工作已满10年且年龄距国家规定的退休年龄已不足十年的人员,提出订立聘用至退休的合同的,聘用单位应当与其订立聘用至该人员退休的合同。

2、解除聘用合同的情形

   受聘人员有下列情形之一的,聘用单位可以随时单方面解除聘用合同: 连续旷工超过10个工作日或者1年内累计旷工超过20个工作日的;未经聘用单位同意,擅自出国或者出国逾期不归的;违反工作规定或者操作规定,发生责任事故,或者失职、渎职,造成严重后果的;严重扰乱工作秩序,致使聘用单位、其他单位工作不能正常进行的;被判处有期徒刑以上刑罚收监执行的,或者被劳动教养的;对在试用期内被证明不符合本岗位要求又不同意单位调整其工作岗位的。

受聘人员有下列情形之一的,聘用单位可以单方面解除聘用合同,但是应当提前30日以书面形式通知被解聘的受聘人员: 受聘人员患病或者非因工负伤,医疗期满后,不能从事原工作也不能从事由聘用单位安排的其他工作的;受聘人员年度考核或者聘期考核不合格,又不同意聘用单位调整其工作岗位的,或到新岗位后考核仍不合格的;连续两年年度考核不合格的。

(3)事业单位岗位管理制度

岗位分类

职责

岗位设置

管理岗位

担任领导职责或管理任务

1级部级正职;2级部级副职;3级厅级正职;4级厅级副职;5级处级正职;6级处级副职;7级科级正职;8级科级副职;9级科员;10级办事员

专业技术岗位

从事专业技术工作

高级岗位1-7级(正高级:1-4级;副高级:5-7级);中级岗位8-10级;初级岗位11-13

工勤技能岗位

承担技能操作和维护、后勤保障等

1级高级技师;2级技师;3级高级工;4级中级工;5级初级工

(4)事业单位人员考核制度

1、方法:领导考核与群众评议相结合;考核工作实绩与工作态度相统一;平时与定期相结合;定性与定量相结合。

2、种类:德、能、勤、绩、廉。重点考核工作绩效。

3、事业单位奖励办法:嘉奖、记功、记大功、授予荣誉称号

   坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。

4、事业单位处分办法:警告(6个月)、记过(12个月)、降低岗位等级或者撤职(12个月)、开除。

(5)事业单位人事争议处理

1、人事争议处理工作渠道主要包括:人事争议协商;人事争议调解;人事争议仲裁;人事争议诉讼。

   人事争议协商不是人事争议调解的前置程序,也不是人事争议仲裁的前置程序。但是进入人事仲裁程序之后,人事争议调解就是人事争议仲裁的必经程序,而人事争议仲裁是人事争议诉讼的前置程序。

2、人事争议协商原则:双方自愿;平等互信;合法原则

3、人事争议调解特点:在第三方机构的主持下进行;基于当事人双方自愿;通过教育、疏导的方式来解决争议。

4、人事争议仲裁的特点:单方申请,双方地位平等;机构独立,一级仲裁;先行调解,及时裁决;具有行政、司法双重性质的制度,但不属于行政行为,不受行政法律法规的调整。

5、人事争议诉讼的特点:属于民事诉讼范围。人事争议仲裁是人事争议诉讼的前置程序;人事争议诉讼的当事人是事业单位和职工;人事争议诉讼的标的主要是人事权益。(公考培训优秀品牌-创世名图教育)


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